Главная страница

Берсенев М.В.,

(г. Томск, Томский государственный университет)

Условия  труда  на  разрезах  Кузбасса  в  1948 - 1990  годах

Модернизация  должна  проявляться  в  развитии  не  только  производственных  показателей. Изменению  в  ее  процессе   подвергается  также  труд  производителей  материальных  благ, его  условия. В  теории  условия  труда  должны  изменяться  в  сторону  снижения  его  тяжести, увеличения  доли  высококвалифицированного  и  интеллектуального  труда, постепенная  его  механизация  и  автоматизация. Труженик  в  процессе  модернизации  превращается  из  непосредственного  исполнителя  процессов  труда  в  их  оператора, управляющего  мощными  машинами  и  механизмами. Эти  процессы  сопровождаются  как  облегчением  труда, так  и  повышением  его  техногенной  опасности.

Разрезы  Кузбасса  изначально  располагали  более  мощными  механизмами, чем  шахты, так  как  это  были  более  молодые  предприятия  и,  кроме  того,  открытая  добыча  немыслима  без  мощных  средств  выемки  полезного  ископаемого. Труд  на  них  был  сравнительно  легче, чем  на  кузбасских  шахтах, но  в  начале  периода  тяжесть  его  была, несомненно, довольно  высокой. Повышение  производительности  горной  техники  было  как  благом, так  и  злом  одновременно, так,  в  1965  году  общий  травматизм  по  сравнению  с  предыдущим  годом  снизился  на  11,4%, однако  тяжесть  травматизма  увеличилась  на  19,5%, а  травматизм  со  смертельным  исходом  возрос  на  25%. Причем  среди  причин  таких  тревожных  фактов  назывались  недостаточная  механизация  вспомогательных  работ, а  также  конструкционные  недостатки  некоторых  новых  машин  и  механизмов[1]. И  действительно, на  несчастных  случаях, связанных  с  использованием  мощной  техники  (как  добычной, так  и  транспортной)  пострадало  в  1965  году  46%  горняков  комбината, при  использовании  же  ручных  инструментов  пострадали  9,6% работников[2], что  подчеркивает  мысль  о  том, что  облегчая  труд  механизация  повышает  его техногенную  опасность[3]. Между тем среднемесячная производительность труда с 1940 по 1966 гг., несмотря на внедрение интенсивных способов разработки, в том числе и открытого (удельный вес увеличился с 1950 по 1967 годы с 2,9% до 26,6%), возросла всего в 1,5 раза, с 43,1 до 60,8 тонн[4]. Отрасль еще развивалась по экстенсивному пути, а потому и тяжесть труда снижалась недостаточно быстрыми темпами.

Заработная  плата  горняков  повышалась, она  была, как  и  в  целом  заработная  плата  рабочих  Кузбасса, выше, чем у рабочих  РСФСР. Так, за  годы  семилетки  средний  размер  оплаты  труда  в  промышленности  Кемеровской  области  возрос  с  111,4  до  135,1  рубля, в  то  время  как  в  РСФСР – с  87,5  до  104,3  рубля[5]. Однако  неблагоприятные  условия  труда  и  быта  заставляли  людей  покидать  Кемеровскую  область  в  поисках  лучшего, так, за  1950-1967  годы  ни  в  одном  году  не  снизилось  число  отъезжающего  трудоспособного  населения. Кузбасс, регион  с  самой  высокой  плотностью  населения  в  Сибири, отставал  от  среднереспубликанских  показателей  продолжительности  непрерывной  работы  трудящихся  по  стажу. Причем  процент  трудящихся  с  непрерывным  стажем  работ  до  10  лет  был  в  Кузбассе  больше, чем  в  РСФСР  на  6%, а  со  стажем  от  10  лет  и  выше – соответственно  на  6%  меньше[6]. Из  угольной  промышленности  Кузбасса  за  семилетку  выбыло  243  инженера  (144 – по  собственному  желанию)  и  556  техников (395)[7]. Эти  данные  еще  не  говорят  о  бегстве  людей  с  предприятий  Кузбасса, но  для  стабильного  производства  они  все  же  очень  высоки. Текучесть  кадров  наблюдалась  и  на  предприятиях  открытой  добычи  угля. Среди  причин  текучести  кадров  называлось  отсутствие  должных  экономических  мер, способствовавших    закреплению  кадров[8]. Кроме того в связи с усложнением условий труда увеличивалось количество инженерно-технических работников с высшим образованием[9], что может говорить об увеличении доли умственного труда в отрасли.

1965-1985  годы  характеризовались  улучшением  условий  труда  горняков-открытчиков.

К  1967  года  все  предприятия  угольной  промышленности  СССР были  переведены  на  новые  условия  хозяйствования  в  соответствии  с  проводившейся  экономической  реформой. При  этом  фонды  материального  поощрения  предприятий  возросли  по  данным  министра  угольной  промышленности  Б.Ф. Братченко  почти  на  50%, а  средняя  заработная  плата  промышленно-производственного  персонала  выросла  на  3,3%. Премии  работникам  увеличились  на  4,7%[10]. В  целом  к  концу  пятилетки  у  22%  рабочих  Кузбасса  был  до  60  рублей  увеличен  минимальный  размер  заработной  платы[11]. Однако  в  той  же  пятилетке  Кемеровская  область  оставалась  регионом  с  повышенной  интенсивностью  текучести  кадров, в  1966  году  коэффициент  текучести  был  в  Кемеровской  области  на  3,3 пункта  выше, чем  в  среднем  по  РСФСР[12]. Это является свидетельством неблагополучной ситуации в регионе, в первую очередь плохих бытовых условий, но также и недостаточно комфортных условий труда.

Центральные власти не справлялись с благоустройством на местах, да и не могли справиться. Поэтому на  предприятиях  проводились  и  независимые  от  центра  мероприятия  по  улучшению  условий  труда  горняков. Так, в  годы  8-й  пятилетке  на  Бачатском  карьере, первом  среди  предприятий  угольной  промышленности  Кузбасса, коммунистами  был  принят  план  социально-культурного  развития  коллектива, в  который  по  настоянию  инженерно-технических  работников  были  внесены  (и  приняты)  предложения  о  повышении  к  концу  пятилетия  энерговооруженности  работ  (в  2,4  раза). Было  запланировано  произвести  повышение  энерговооруженности  за  счет  автоматизации  и  механизации  наиболее  трудоемких  процессов  и  свести  ручной  труд  до  минимума[13]. Конечно, во  многом  это  были  декларации  с  целью  показать, что  промышленность  развивается  не  хуже, чем  в  остальном  мире, однако  имело место и стремление  горняков  улучшить  собственные  условия  труда. Также  несомненным  был  прогресс  в  угольной  отрасли, позволявший  намечать  подобные  планы.

В  1970  году  отмечается  снижение  травматизма  на  4%, тяжелых  случаев, однако, только  на  3%, а  со  смертельным  исходом – на  31%.[14]. Средства, перечисленные  на  предупреждение  несчастных  случаев, составляли  264  тысячи  рублей, на  улучшение  условий  труда – 268,6 тыс[15]. О  влиянии  на  травматизм  роста  механизации  и  автоматизации  производства  свидетельствует  то  факт, что  самый  высокий  процент  травмированных  приходится  на  поражение  электрическим  током[16]. Но  все  же  относительно  малое  количество  погибших  (5  человек)[17]  свидетельствует  о  том, что  в  целом  обстановка  с  охраной  техники  безопасности  на  разрезах  была  удовлетворительная. В  дальнейшем  продолжалась  та  же  тенденция. Общий  уровень  травматизма  в  1975  году  по  сравнению  с  1970  упал  на  24,3%, со  смертельным  исходом  на  10%, а  вот  количество  тяжелых  травм  повысилось  на  33,3%[18], что  снова  подтверждает  верность  высказанной  гипотезы  о  том, что  повышение  механизации  труда  ведет  к  увеличению  риска  работников.

В 1980  году  на  ПО «Кемеровоуголь»[19]   1064  человека  (из  примерно  30  тысяч) работали  в  условиях  повышенной  запыленности  и  загазованности  (для  163  рабочих  в  том  году  условия  труда  были  улучшены), 1257 (75) – при  вредных  условиях  труда, 998 (38) в  условиях  пониженной  температуры, 516 (18) – в  условиях  повышенной  температуры, 177 (26) – при  недостаточном  освещении[20]. Такие  довольно  значительные  цифры  говорят  о  том, что  хотя  условия  труда  и  улучшались  в  целом  в  угольной  промышленности  Кузбасса, а  тем  более  на  открытой   добыче, однако  неэффективное  управление  экономикой  тормозило  и  сферу  развития  условий  труда.

Конечно, к  концу  исследуемого  периода  условия  труда  рабочих  на  разрезах  сильно  отличались  от  условий  труда  на  подземной  добыче. Однако  все-таки  по  уровню  они  отставали  от  условий  труда  рабочих  предприятий  европейской  части  России  и  были  не  слишком  благоприятными. Об  этом  свидетельствует  не  прекращавшаяся  текучесть  кадров, несмотря  на  значительный  уровень  заработной  платы. Конечно, новая  техника, повышая  опасность  труда, все  же  делала  его  более  комфортабельным, однако  многочисленные  недоделки  заводов-изготовителей, а  также  неприспособленность  техники  для  местных  условий  очень  осложняла  работу  шахтеров. В  целом  можно  констатировать, что  модернизация  условий  труда  росла  в  сфере  его  энерго- и  машиновооруженности, но  вряд  ли  можно  констатировать, что  труд  этот  стал  гуманнее.

Примечания: